Πάγωμα της αγοράς φωτοβολταϊκών μέχρι το τέλος του 2013 (πλην των οικιακών), αύξηση της έκτακτης εισφοράς υπέρ ΛΑΓΗΕ για φωτοβολταϊκά που συνδέθηκαν με υψηλές εγγυημένες τιμές, αποπληρωμή της παραγόμενης ενέργειας από ΑΠΕ με βάση το λειτουργικό κόστος και όχι την Οριακή Τιμή και δυνατότητα μείωσης των εγγυημένων τιμών για το σύνολο των AΠΕ με υπουργική απόφαση και όχι με νόμο, προβλέπει μεταξύ άλλων το νομοσχέδιο για τις ΑΠΕ.

Αναλυτικότερα το νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ προβλέπει (άρθρο 9), αναστολή σύναψης συμβάσεων σύνδεσης και συμβάσεων πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας με τον ΛΑΓΗΕ (Λειτουργό Αγοράς ) και τον ΔΕΔΔΗΕ (Διαχειριστή Δικτύου) μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2013. Η αναστολή δεν αφορά τα οικιακά φωτοβολταϊκά (στέγες).

Το θέμα συνδέεται με τα κίνητρα για τις ΑΠΕ, που όπως χαρακτηριστικά τόνισε ο υπουργός Οικονομικών Γιάννης Στουρνάρας, «δημιουργούν δημοσιονομικά προβλήματα στο τέλος της ημέρας». Ενα από τα 17 κεφάλαια της συμφωνίας με την τρόικα, τόνισε ο κ. Στουρνάρας, αφορά την «παρακολούθηση των δημοσιονομικών επιπτώσεων από μια σειρά θέματα, όπως τα κίνητρα για τις επενδύσεις και τα κίνητρα για τις ΑΠΕ. Ειδικά τα τελευταία -είπε- δημιουργούν δημοσιονομικά προβλήματα στο τέλος της ημέρας».

Αναλυτικότερα το νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ προβλέπει (άρθρο 9), αναστολή σύναψης συμβάσεων σύνδεσης και συμβάσεων πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας με τον ΛΑΓΗΕ (Λειτουργό Αγοράς ) και τον ΔΕΔΔΗΕ (Διαχειριστή Δικτύου) μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2013. Η αναστολή δεν αφορά τα οικιακά φωτοβολταϊκά (στέγες).

Στο ίδιο άρθρο, προβλέπεται αύξηση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης υπέρ ΛΑΓΗΕ σε 40% και 37% αντίστοιχα για τους φωτοβολταϊκούς σταθμούς που τέθηκαν σε δοκιμαστική λειτουργία ή ενεργοποιήθηκε η σύνδεσή τους μετά την έναρξη ισχύος του νόμου 4093/2012 και για τις πωλήσεις ενέργειας πραγματοποιήθηκαν μετά την έναρξη ισχύος του ίδιου νόμου.

Στο άρθρο 11, προβλέπεται η δυνατότητα μεταβολής των τιμών σε όλες τις τεχνολογίες ΑΠΕ, καθώς και ο συντελεστής για τις μονάδες συμπαραγωγής για τους νεοεισερχόμενους επενδυτές με υπουργική απόφαση, δυνατότητα που με βάση το υφιστάμενο πλαίσιο απαιτεί τροποποίηση νόμου. Η πρόβλεψη αυτή προοιωνίζεται «ψαλίδι» για όλες τις κατηγορίες ΑΠΕ.

Το νομοσχέδιο προβλέπει επίσης αποπληρωμή της παραγόμενης ενέργειας από ΑΠΕ με βάση το λειτουργικό κόστος της κάθε τεχνολογίας και όχι με βάση την Οριακή Τιμή που γίνεται σήμερα. Η πρόβλεψη αυτή οδηγεί σε κλείσιμο της «ψαλίδας» μεταξύ τιμής του συστήματος και εγγυημένης τιμής περιορίζοντας αντιστοίχως τα ελλείμματα, που είναι και το βασικό ζητούμενο του νομοσχεδίου.

Βασικός στόχος του νομοσχεδίου είναι και η απεμπλοκή της χωρητικότητας των δικτύων από έργα που καθυστερούν υπερβολικά. Αυτό επιτυγχάνεται με την πρόβλεψη για κατάθεση εγγυητικής επιστολής που θα πρέπει να συνοδεύει υποχρεωτικά κάθε αίτημα χορήγησης οριστικής προσφοράς στο σύστημα, καθώς και με την επιβολή τέλους διακράτησης για τους επενδυτές που δεν εκτελούν τα έργα για τα οποία έχουν αδειοδοτηθεί. Σε ό,τι αφορά την εγγυητική επιστολή, μειώνεται κατά 50% το ύψος αυτής σε σχέση με τις προβλέψεις του νομοσχεδίου που δόθηκε στην πρώτη διαβούλευση. Τα τέσσερα κλιμάκια εγγυητικών επιστολών που προέβλεπε το κείμενο του περασμένου Δεκεμβρίου παραμένουν, ωστόσο τα ποσά που είχε ανακοινώσει το ΥΠΕΚΑ μειώνονται σχεδόν κατά το ήμισυ. Συγκεκριμένα, το ύψος της εγγυητικής επιστολής ορίζεται, ανά μονάδα ονομαστικής ισχύος του αιτήματος σε μεγαβάτ (MW), σε 60.000 ευρώ για το τμήμα της ισχύος έως και 1 MW, μειούμενου αναλογικά για ισχύ μικρότερη του 1 MW, σε 30.000 ευρώ για το τμήμα της ισχύος από 1 MW έως και 10 MW, σε 20.000 ευρώ για το τμήμα της ισχύος από 10 MW ώς και 100 MW και 10.000 για το τμήμα της ισχύος πάνω από 100 MW. Στόχος σε κάθε περίπτωση είναι να δημιουργηθεί αντικίνητρο για δέσμευση ηλεκτρικού χώρου στο δίκτυο για μεγάλο χρονικό διάστημα από ανώριμα αιτήματα.

Η διάρκεια της εγγυητικής θα είναι κατ’ ελάχιστον 2ετής, και μέχρι την ενεργοποίηση της σύνδεσης του έργου. Ευνοϊκότερη είναι και η νέα ρύθμιση για το τέλος διακράτησης. Σύμφωνα με το αρχικό σχέδιο, αν τρία χρόνια μετά τη λήψη της άδειας ο επενδυτής δεν είχε ακόμη εκτελέσει το έργο, τότε θα επιβαρύνονταν με ετήσιο τέλος διακράτησης ύψους 1.500 ευρώ ανά μεγαβάτ, υποχρέωση μάλιστα με αναδρομική ισχύ. Πλέον το ετήσιο τέλος διακράτησης μειώνεται στα 1.000 ευρώ /MW. Το ύψος του τέλους ωστόσο μπορεί να αναπροσαρμόζεται με ανώτατο όριο το ποσό των 3.000 ευρώ/MW.

Στις άλλες διατάξεις το νομοσχεδίου προβλέπεται ότι οι αποφάσεις που θα ληφθούν για τα τέλη στη μεταλλευτική δραστηριότητα θα ισχύσουν αναδρομικά από 1/1/2013.

Δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα Η Καθημερινή στις 17 Απριλίου 2013
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economyepix_1_17/04/2013_517656